Marktbasierter Flexibilitätseinsatz im Verteilnetz : aktuelle Herausforderungen und Lösungsvorschläge zur Umsetzung europarechtlicher Vorgaben

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Hanny, Lisa ; Hofmann, Nora ; Schöpf, Michael ; Weibelzahl, Martin:
Marktbasierter Flexibilitätseinsatz im Verteilnetz : aktuelle Herausforderungen und Lösungsvorschläge zur Umsetzung europarechtlicher Vorgaben.
In: Zeitschrift für Umweltpolitik & Umweltrecht. Vol. 46 (2023) Issue 4 . - pp. 446-485.
ISSN 0931-0983

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Für das Gelingen der Energiewende und das Erreichen klimaschutzpolitischer Zielvorgaben ist ein rascher und flächendeckender Zubau erneuerbarer Energien von zentraler Bedeutung. Die Abhängigkeit erneuerbarer Energien von externen Faktoren, wie z.B. Wetter und Tageszeit, sowie deren regionale Verteilung bringen jedoch auch neue Herausforderungen, insbesondere mit Blick auf die Netzauslastung, mit sich. Beispielsweise müssen aufgrund fehlender Leitungskapazitäten häufig große Mengen erneuerbarer Energien abgeregelt werden, um weiterhin für einen Ausgleich von Stromangebot und -nachfrage zu sorgen bzw. Netz- und Systemstabilität zu gewährleisten. Zur verbesserten Integration erneuerbarer Energien in das Stromsystem spielt neben dem Ausbau von Leitungskapazitäten die Nutzung von netz- und systemdienlicher Flexibilität – als kostengünstige Ergänzung zum Netzausbau – eine wesentliche Rolle. Flexibilität im Stromsystem kann dabei als eine Veränderung von Einspeisung oder Entnahme in Reaktion auf ein externes Signal (z.B. Preissignal) verstanden werden, mit dem Ziel, eine netz- oder systemstabilisierende Dienstleistung im Energiesystem zu erbringen (BNetzA, 2017). Um Flexibilitätspotenziale in der Praxis nutzbar zu machen und zielgerichtet zur Behebung von Netzengpässen einzusetzen, gibt die Europäische Kommission ein marktbasiertes Verfahren zur Flexibilitätsbeschaffung und -vermarktung vor. Die Schaffung lokaler Flexibilitätsmärkte, welche Flexibilitätsanbieter und -nachfrager auf einem Handelsplatz zusammenbringen, bietet dabei eine Möglichkeit, europarechtliche Vorgaben auch auf nationaler Ebene umzusetzen. Aktuell bestehen insbesondere im nationalen Recht jedoch wesentliche Hürden, welche einem marktbasierten Flexibilitätseinsatz und der Einrichtung lokaler Flexibilitätsmärkte entgegenstehen. Der nachfolgende Beitrag zeigt die bestehenden Hürden zur Umsetzung europarechtlicher Vorgaben auf und entwickelt, darauf aufbauend, regulatorische Handlungsempfehlungen zur Umsetzung europarechtlicher Vorgaben mittels lokaler Flexibilitätsmärkte.